摘 要:干部培訓管理是具體落實黨的干部教育政策的重要活動。培訓管理的流程集中反映了培訓組織的培訓管理理念，體現培訓機構在培訓管理實踐中的能力與水平。運用流程管理的思想方法和工具、路徑，在培訓管理中加強流程建設，可以提高培訓管理效率與水平。

關鍵詞:流程；干部培訓；管理

流程管理及其相關的一系列管理實踐和程序（如TQM、六西格瑪、ISO9000）是過去30年來最重要的管理創新。流程是經過優化固化的工作程序，揭示的是組織系統的相互聯系性。組織里有各種各樣的部門和機構，他們表面上是各自獨立的，但其實都是為著組織的戰略服務，是相互聯系的一個整體。流程決定了組織的競爭力，創造了組織的競爭優勢。

每個流程都要輸入輸出，輸入是因，輸出是果，有什么樣的輸入就會有什么樣的輸出，輸入的變化決定著輸出的變化。要控制輸出的變化首先就要控制輸入的變化。輸入與輸出的關系可表述為：

Y=f(X1，X2，X3，…，Xk)

流程管理的要點在于：一是關注輸出。關注輸出實際上就是關注客戶，是客戶導向的。輸出是為客戶服務的，是客戶需要的輸出。從客戶的角度，用客戶的眼光來看待什么才是流程重要的輸出KPO(Key Process Output)。二是了解輸入輸出的關系f。特定的流程在于有了輸入就會有輸出。關系f體現了流程的知識和技術水平。不同的組織，關系f是不一樣的。只有了解關系f，才能了解流程。三是控制輸入。了解f，實際上了解關鍵的輸出KPO是由什么樣的輸入決定的，并且找出關鍵的輸入KPI(Key Process Input)。然后，按照KPO的要求控制好KPI。這樣就可以得到客戶所需要的KPO。四是持續改進。客戶的需求是不斷改變的，流程所反映的知識和技術水平也是不斷提升的，也就是說KPO和f都是改變的。所以還要隨時根據KPO和f改變來不斷調整和優化流程。

培訓活動是由一系列這樣的流程構成的，比如培訓設計流程、培訓實施流程、培訓評估流程、培訓改進（優化）流程等。

設計決定質量。培訓設計必須要做需求分析。培訓需求分析包括組織需求分析（即組織的戰略和目標)、任務需求分析(即特定崗位的任務及完成任務所需要的技能標準)、個人需求分析（即個人的知識能力水平與崗位需求的差距，以及與個人未來發展目標的差距)。三種需求都很重要。但三者并不總是一致的。培訓設計就是根據培訓需求來設計培訓教學計劃的過程。培訓教學計劃包括培訓目標、培訓對象、擬培訓時間、主要培訓內容、教材、主要授課教師、考試考核方法等方面的內容。

實施流程就是實施培訓教學計劃的過程。在培訓內容一定的情況下，培訓形式決定培訓效果，所以，在培訓實施過程中特別要注意培訓方法的運用。西方國家公務員培訓常用的培訓方法主要有：講授法、研討法、演講辯論法、情景模擬法、行動學習法、案例分析法、角色扮演法、參觀訪問法、體驗式法等。有效的培訓必定是多種培訓方法的綜合運用。在培訓實踐中，培訓者應根據培訓的目的和各種培訓方法的特點，精心地遴選和配置培訓方法，以取得最佳培訓效果。

評估就是評價培訓價值，是培訓循環圈的最后一個環節，目的在于證明培訓活動的價值。它有助于將來培訓項目的改進以及決定培訓是否重復進行。評估的方法主要有調查問卷、評估表、口頭回憶、觀察、分析、研究等。評估的內容包括培訓過程的評估和培訓結果的評估，具體分為四個層次：反應層——參訓者在培訓過程中產生的反應：培訓者的有效性、培訓風格和知識；培訓環境。知識層——有多少學習行為發生。行為層——培訓結束后參訓者在實際工作中的能力與水平是否有所改善。績效層——確定培訓對于組織的價值。

根據評估的結果反饋，優